{"id":9633,"date":"2024-05-31T19:54:50","date_gmt":"2024-05-31T22:54:50","guid":{"rendered":"https:\/\/revista-heterodoxia.com\/?p=9633"},"modified":"2024-05-31T19:54:50","modified_gmt":"2024-05-31T22:54:50","slug":"la-ciencia-y-la-tecnologia-para-el-desarrollo-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaheterodoxia.org\/index.php\/la-ciencia-y-la-tecnologia-para-el-desarrollo-nacional\/","title":{"rendered":"La Ciencia y la Tecnolog\u00eda para el Desarrollo Nacional"},"content":{"rendered":"

Jorge Fern\u00e1ndez Herrera<\/h1>\n

Doctor en Ingenier\u00eda El\u00e9ctrica con menci\u00f3n en \u00d3ptica (UNICAMP, Brasil) e Ingeniero de Telecomunicaciones de la Universidad Nacional de Ingenier\u00eda (UNI, Per\u00fa). Los temas de investigaci\u00f3n en los que ha trabajado son: Propagaci\u00f3n de se\u00f1ales de TV digital (ISDB-TB) e Ingenier\u00eda \u00f3ptica. Sus intereses de investigaci\u00f3n involucran temas sobre dise\u00f1o fot\u00f3nico, biosensores plasm\u00f3nicos y micro y nanotecnolog\u00eda.<\/p>\n

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Empec\u00e9 en el campo de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica en el \u00faltimo a\u00f1o de la universidad, cuando me dispon\u00eda a realizar un proyecto que me permita participar en un Congreso de Ingenier\u00eda Electr\u00f3nica y ramas afines de la IEEE, INTERCON 2009, a realizarse en la ciudad de Arequipa. La din\u00e1mica para el desarrollo del proyecto no fue la m\u00e1s atractiva, pues era b\u00e1sicamente encerrarse unas horas en una sala de estudio, que ten\u00eda una afluencia m\u00ednima de personas. Sin embargo, la experiencia de nuestro asesor, un joven profesional que ven\u00eda del Brasil con un doctorado bajo el brazo, nos impuls\u00f3 a continuar en la iniciativa. Aquella participaci\u00f3n en Arequipa no fue tan buena, no conseguimos ni aparecer en la menci\u00f3n honrosa; sin embargo, la actividad de investigaci\u00f3n, medianamente explicada y sistematizada con personas que la ejercen de forma profesional, consigue atraer a todas las mentes que disfrutan de un estudio sistem\u00e1tico y de poner \u201cmanos a la obra\u201d en la obtenci\u00f3n de resultados. Ese fue mi caso y un par de a\u00f1os despu\u00e9s me encontraba en lo que yo dir\u00eda mi primer contacto \u201cen serio\u201d con una comunidad cient\u00edfica, un Simposio en la ciudad de Brasilia, el a\u00f1o 2012.<\/p>\n

Este Simposio me permiti\u00f3 entrar en contacto con una comunidad de investigadores que discut\u00edan temas que s\u00f3lo le\u00eda en los libros, o temas que nunca hab\u00eda encontrado, pero que eran presentadas y discutidas con gran nivel de profundidad. Era como si secciones de libros o art\u00edculos que encontraba, a veces, demasiado espec\u00edficos y hasta \u00abimpr\u00e1cticos\u201d se hubieran personificado y comenzado a hablar. Sentado en una banca, entendiendo mediocremente el portugu\u00e9s acalorado de las rondas de preguntas, algo en m\u00ed comenz\u00f3 a cambiar. La abundante mediocridad en las aulas universitarias peruanas, tanto de autoridades, docentes y alumnos, no eran la regla ni el limitante para que el avance la ciencia afuera de nuestras cuatro paredes nacionales se detenga. Cada d\u00eda, el tipo de gente que iba a estos eventos produc\u00eda conocimiento, y el pa\u00eds se quedaba m\u00e1s y m\u00e1s atr\u00e1s. El cuerpo enfermo de nuestro pa\u00eds no promov\u00eda o ni siquiera identificaba (las mismas autoridades universitarias, ni se diga ya del gobierno nacional) el ejercicio de la investigaci\u00f3n como una actividad fundamental, no s\u00f3lo para el prestigio acad\u00e9mico, sino para el real desarrollo econ\u00f3mico, social y productivo del pa\u00eds.<\/p>\n

Tres momentos para tomar en cuenta:<\/u><\/strong><\/p>\n

A\u00f1o 2004:<\/strong> Se produce una gran huelga de estudiantes universitarios, empezando con la toma de la UNI el d\u00eda 2 de junio del 2004, enarbolando una lucha contra la reelecci\u00f3n de autoridades cuestionadas. Pronto a la lucha se sumaron la Universidad Nacional de Altiplano (UNA-Puno) y la Universidad Nacional de Trujillo (UNT), que tra\u00edan a Lima problem\u00e1ticas locales, pero con un trasfondo similar, constituyendo un a\u00f1o de crisis universitaria nacional. La lucha evolucion\u00f3 de un rechazo a la corrupci\u00f3n a una lucha por la Reforma Universitaria con voto universal y mejora de la calidad de las universidades p\u00fablicas. Esto diez a\u00f1os antes de la promulgaci\u00f3n de la actual Ley Universitaria N\u00b0 30220. Violenta represi\u00f3n y decenas de heridos y detenidos se reportaron en las protestas de junio y julio.<\/p>\n

Tambi\u00e9n el a\u00f1o 2004:<\/strong> El 10 de noviembre se realiza un encuentro preparatorio para la reuni\u00f3n del BID y CEPAL con los ministros de econom\u00eda de la regi\u00f3n para discutir sobre la funci\u00f3n que desempe\u00f1an temas como la ciencia, la tecnolog\u00eda y la ingenier\u00eda en los pa\u00edses de la OEA. El ministro peruano de ese entonces da la bienvenida mencionando que \u201c(\u2026) Debo confesar que no s\u00e9 qu\u00e9 hago aqu\u00ed. En realidad, he venido porque mi amigo, el organizador del evento, me ha pedido que participe en este encuentro de ministros de econom\u00eda para ver de qu\u00e9 manera apoyamos a los ministros de ciencia y tecnolog\u00eda de nuestros pa\u00edses; pero quiero decirles que nuestro gobierno, con todas las simpat\u00edas por el tema, no considera prioritario el tema de ciencia y tecnolog\u00eda. (\u2026) Para nosotros, la prioridad est\u00e1 en la pobreza extrema, en la salud, en el agua, en la educaci\u00f3n<\/em>.\u201d El ministro era PPK. Esto refleja la visi\u00f3n que ten\u00eda y a\u00fan tiene la clase dominante, expresada literalmente por una de sus \u201cmejores cartas\u201d, el desarrollo cient\u00edfico es un lujo \u201cdemasiado caro\u201d para la mentalidad de clase rentista y limitada, alejado completamente de un proyecto de pa\u00eds soberano.<\/p>\n

Pandemia, abril del 2020.<\/strong> La prensa mundial acapara titulares in\u00e9ditos en pa\u00edses que propugnan el \u201clibre mercado\u201d:<\/p>\n

Business Insider<\/em>: \u201cFrancia y Alemania acusan a USA de confiscar m\u00e1scaras para protegerse del coronavirus y tildan su actuaci\u00f3n de \u201cpirater\u00eda moderna\u201d\u201d.<\/p>\n

\u201cLa escasez de equipos de seguridad para luchar contra el coronavirus est\u00e1 aumentando las tensiones entre diferentes pa\u00edses. Francia y Alemania han acusado a algunos estadounidenses no identificados de utilizar m\u00e9todos injustos para conseguir m\u00e1scaras protectoras. El ministerio del Interior de Berl\u00edn culp\u00f3 a Estados Unidos de confiscar 200.000 m\u00e1scaras ordenadas a un productor americano cuando estaban en tr\u00e1nsito por Bangkok. La embajada de Estados Unidos de Par\u00eds apunt\u00f3 que cualquier sugerencia de que el gobierno estaba involucrado en tales pr\u00e1cticas era \u00abcompletamente falsa\u00bb\u201d.<\/p>\n

El Pa\u00eds<\/em>: \u201cLa guerra de las mascarillas enfrenta a Europa y EE UU\u201d. \u201cFrancia denuncia intentos de Estados Unidos de llevarse sus pedidos de China, pero Par\u00eds tambi\u00e9n ha provocado cortes de suministro a otros pa\u00edses, como Espa\u00f1a\u201d. El art\u00edculo pone a tallar las medidas en relaci\u00f3n a la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica de los pa\u00edses europeos en pugna. \u00bfY aplica este debate al Per\u00fa? \u00bfO s\u00f3lo funciona para las econom\u00edas europeas?<\/p>\n

Estado actual de las CyT en el Per\u00fa<\/u><\/strong><\/p>\n

La instituci\u00f3n rectora del desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico del Per\u00fa (colectivo de actores denominado Sistema Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda SINACYT) es el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda (CONCYTEC). Se cre\u00f3 en 2005 como secretar\u00eda de la PCM. Desde entonces se orientaba b\u00e1sicamente a dar subvenciones a proyectos e iniciativas con un presupuesto limitado que no sobrepasaba los 10 millones de soles anuales. En el a\u00f1o 2012 pasa de tener un presupuesto anual de 12 millones a 200 millones de soles, dirigido por la Dra. Gisella Orjeda, bajo el gobierno de Ollanta Humala (PNP). Desde entonces comenz\u00f3 a consolidarse una plataforma organizada con Programas acad\u00e9micos y cient\u00edficos de diversa \u00edndole, donde se ofrecen financiamientos para becas y proyectos de investigaci\u00f3n con \u201centregables\u201d como tesis, art\u00edculos en revistas cient\u00edficas o patentes. En el a\u00f1o 2015 se comenzaron a lanzar programas para repatriaci\u00f3n de cient\u00edficos peruanos, mediante el ofrecimiento de sueldos para Postdocs j\u00f3venes que puedan de estar forma ser incorporados a Universidades o institutos de investigaci\u00f3n nacionales. Sin embargo, esta pol\u00edtica no ha tenido \u00e9xito pues a pesar de la buena voluntad de muchos compatriotas cient\u00edficos que regresan a servir al pa\u00eds, \u00e9ste no cuenta con un ecosistema de CyT preparado para recibir y bien emplear personal altamente acad\u00e9mico.<\/p>\n

Para ser cient\u00edfico en el Per\u00fa se debe pagar una fortuna, trabajar de lunes a viernes para conseguir el dinero y estudiar viernes en la noche y s\u00e1bado y domingo. Y como cereza del pastel, cuando se obtiene el grado acad\u00e9mico, estar preparado a afrontar el desempleo pues el mercado que demanda cient\u00edficos o investigadores es m\u00ednimo, limit\u00e1ndose principalmente al de la docencia superior. As\u00ed estamos en el Per\u00fa.<\/p><\/blockquote>\n

Esto se debe principalmente a que no existe un sistema de Postgrado estructurado a nivel nacional. A contracorriente de los pa\u00edses con s\u00f3lidos sistemas de CyT donde la actividad de la investigaci\u00f3n se realiza a tiempo completo, en el Per\u00fa los programas de maestr\u00eda y doctorado son, en su inmensa mayor\u00eda, dictados en horarios nocturnos o de fin de semana. Adem\u00e1s, estos programas no son gratuitos, por el contrario, cualquier programa de postgrado cuesta m\u00e1s de 30 mil soles. Es decir, para ser cient\u00edfico en el Per\u00fa se debe pagar una fortuna, trabajar de lunes a viernes para conseguir el dinero y estudiar viernes en la noche y s\u00e1bado y domingo. Y como cereza del pastel, cuando se obtiene el grado acad\u00e9mico, estar preparado a afrontar el desempleo pues el mercado que demanda cient\u00edficos o investigadores es m\u00ednimo, limit\u00e1ndose principalmente al de la docencia superior. As\u00ed estamos en el Per\u00fa. Sin un sistema de postgrado gratuito, de calidad internacional, articulado a todas las instituciones de investigaci\u00f3n nacionales y con becas de subvenci\u00f3n para los futuros cient\u00edficos del pa\u00eds, no existe ni existir\u00e1 un cuerpo real de cient\u00edficos e investigadores que orienten o construyan cualquier atisbo de soberan\u00eda tecnol\u00f3gica. Y esta verdad la saben desde China comunista, hasta Estados Unidos capitalista, pasando por Brasil latinoamericano y los Estados de bienestar n\u00f3rdicos.<\/p>\n

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Figura 1.<\/strong> A la izquierda, el mapa de la producci\u00f3n cient\u00edfica de Am\u00e9rica Latina por pa\u00edses. Brasil concentra la mayor producci\u00f3n cient\u00edfica de la regi\u00f3n, seguida, aunque de lejos, por M\u00e9xico. M\u00e1s abajo la producci\u00f3n de Argentina, Chile y Colombia. A la derecha una tabla del porcentaje del PBI de cada pa\u00eds orientado a la actividad de investigaci\u00f3n cient\u00edfica y desarrollo tecnol\u00f3gico. El \u00fanico pa\u00eds que supera el 1% es Brasil, en cuanto el promedio latinoamericano es alrededor de 0.7%. Per\u00fa, desde que se tiene registro, nunca lleg\u00f3 a una cifra de inversi\u00f3n de 0.2%. Ni hablar de las potencias econ\u00f3micas, tecnol\u00f3gicas y militares que colocan m\u00e1s de 2% del PBI en esta actividad (en la tabla las cifras de USA, China y Francia).<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 debemos implementar en el Pa\u00eds?<\/u><\/strong><\/p>\n

Desde espacios de discusi\u00f3n pol\u00edtica y t\u00e9cnica, se empiezan a elaborar propuestas de cambios, como es el caso de Inka Tren (movimiento tawantinsuyano por una educaci\u00f3n cient\u00edfica) y el Movimiento por la Soberan\u00eda Tecnol\u00f3gica \u201cPedro Paulet\u201d. Espacios que conozco de primera mano y donde se ha conseguido elaborar algunas propuestas urgentes y necesarias a implementar en el pa\u00eds. Copio a continuaci\u00f3n algunas propuestas al respecto.<\/p>\n

Medidas sobre el desarrollo Cient\u00edfico-Tecnol\u00f3gico<\/strong><\/p>\n